11月8日，國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》國發(fā)〔2013〕44號(hào)文件，國務(wù)院決定再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，按規(guī)定另行通知），并公布82項(xiàng)取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄，包括此前《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》中提出的涉及法律的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（國務(wù)院已按照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了相關(guān)法律）。

　　國務(wù)院還另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

　　被取消的行政審批項(xiàng)目包括煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)、設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)審批、民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)等。

　　國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，在有序推進(jìn)“放”的同時(shí)，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，切實(shí)做到放、管結(jié)合。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革，清理行政審批項(xiàng)目，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。

　　其中，與新鳳祥集團(tuán)兩大產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容如下： 

　　1、取消了“國際金融組織貸款和外國政府貸款項(xiàng)目國際招標(biāo)國內(nèi)中標(biāo)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口零部件免征關(guān)稅審核”，即該事項(xiàng)不再需要審批。

　　2、取消了“煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)”和“設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)審批”，即該事項(xiàng)不再需要審批。

　　3、“由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”，由環(huán)保部下放至省環(huán)保廳。 

　　4、取消了“鎢、銻生產(chǎn)企業(yè)出口供貨資格審批”，即該事項(xiàng)不再需要審批。 

　　5、取消了“加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)”，即該事項(xiàng)不再需要審批。

　　6、取消了“進(jìn)境貨物直接退運(yùn)核準(zhǔn)”，即該事項(xiàng)不再需要審批。 

　　7、“減征、免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅審批”，“減免進(jìn)口貨物滯報(bào)金審批”，“關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅延期繳納審批”，均由海關(guān)總署下放至直屬海關(guān)。

　　8、“城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批”，“境外注冊(cè)的中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)判定為中國居民企業(yè)審批”，均由稅務(wù)總局下放至省級(jí)及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　9、取消了原由各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的“資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策中資源綜合利用數(shù)據(jù)核準(zhǔn)”，“對(duì)辦理稅務(wù)登記（開業(yè)、變更、驗(yàn)證和換證）核準(zhǔn)”，即該事項(xiàng)不再需要審批。 

　　10、“向國外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金資助中第三方檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)定”，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下放至省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府專利管理部門。（記者 玉林）